4/27/24: 《金融时报》好文推荐:新的援助对乌克兰和普京意味着什么?副标题:基辅必须在试图解放俄罗斯占领的土地之前,谨慎管理其新资源
【译注】现在非常考验泽连斯基团队的战略定力。美国国会批准的 608 亿美元能支持乌克兰 18 个月左右(如果按照过去两年的支持强度来计算的话)。乌克兰存在一个严重的短板:人力不足,而且新兵训练需要时间。另一个不确定性是美国大选,如果特朗普当选,乌克兰获得援助的机会将更困难。文章指出,乌克兰不应该急于去收复大片领土,那样反而事半功倍。文章建议,应该力争稳住阵线、继续打击俄罗斯的炼油厂,并利用欧美提供的导弹打击境内(包括克里米亚)的高价值俄军目标,等待最佳时机,因为普京也没有取胜的信心和途径。
【译文】情报评估必须非常严峻,才能说服迈克·约翰逊冒着失去众议院议长职位的风险,并最终推动通过一项提供给乌克兰必要支持的法案。弹药和防空能力的长期短缺导致了俄罗斯的有限但潜在重要的进展,乌克兰城市遭受重创。乌克兰总统泽连斯基警告称乌克兰可能会输掉这场战争。
拜登总统签署法案后,美军开始将急需的物资迅速送往前线。目标是争取时间,在俄罗斯开始面临更多阻力之前,尽可能缩短其当前优势。国会的投票对基辅来说是一大鼓舞士气的事件,基辅现在希望出现一系列良性事件来恢复其战场运势。
乌军人力不足问题仍然严重,但新兵不再面临因弹药不足仍被派往战场的窘境,这应该能够缓解。乌克兰现有的库存可以立即释放:他们不再因为担心可能无法补充而小心使用弹药。欧洲国家被激励继续向战争捐赠。英国首相苏纳克在访问华沙时宣布了一个新的5亿英镑援助计划,同时各种向乌克兰提供额外弹药、爱国者防空系统和F-16飞机的项目正在推进。
首先,这可能会减缓而不是扭转俄罗斯目前的进攻。即使早在今年初就有希望美国的援助会及时到位,2024年仍然被认为是乌克兰将更多地保持阵地而不是解放其被占领领土的时期。乌克兰军队将吸收俄罗斯可能对他们发动的任何打击,同时解决他们的人力问题并确保他们自己的阵线能够保持。泽连斯基、他的政府和军事领导人在今年大部分时间里一直在讨论如何动员更多的人员,即使已经投入的人员正在经历减员和精疲力竭,还在建立防御工事以阻挡预期的俄罗斯进攻。
从今年年初困难的几个月中恢复过来需要时间,然后乌克兰才能充分从新的装备供应和欧洲和美国增加的火炮弹药生产中受益。新的部队需要训练,去年令人失望的反攻留下了一些指挥问题,特别是关于如何协调大规模行动的问题。尽管乌克兰武装力量不希望完全放弃主动权,并希望俄罗斯开始担心他们自己的位置而不是专注于如何最好地攻击乌克兰的位置,但在他们具备足够实力开始解放大片领土之前还需要一段时间。
去年的反攻被提前散布出去了,俄罗斯对进攻方向和时间都不感到意外。乌克兰军队因此遭受了损失。基辅可能面临着压力,要求在美国11月的大选之前展示重大的军事成果,以帮助证明这项援助的必要性,但它不能让下一次大规模反攻仍以微弱的进展而告终。它仍然需要节省资源,因为它无法确定未来的支持水平,尤其是如果特朗普赢得总统大选的话。特朗普对国会同意提供新的援助保持沉默的原因是:如果没花这笔钱,他就无法指责拜登在乌克兰浪费了钱财。
目前,乌克兰对抗俄罗斯的最佳方式是继续进行最近经常发动的攻击:利用远程无人机对俄罗斯的炼油厂和其它具有一定战略价值的目标进行打击。乌克兰将无法使用远程ATACMS导弹,或者苏纳克本周在华沙承诺的风暴阴影巡航导弹攻击俄罗斯境内的目标。然而,在被占领的乌克兰领土上有许多军事相关的目标,包括克里米亚。
虽然没有简单的方法使俄罗斯屈服,但可以暴露出俄罗斯的脆弱性。对于普京来说,他很难看到如何早日结束战争,这当然是他在国会投票之前的希望。他可能曾希望失去象哈尔科夫这样的大城市会将乌克兰推向一个恶性循环。现在我们又回到了永无止境的战争前景。的确,普京已经为此做好了准备。但最近俄罗斯的有限收获和损失规模,以及无法阻止乌克兰对俄罗斯领土发动攻击所带来的尴尬,意味着他仍然缺乏明显的胜利途径。即使特朗普在11月的总统选举中获胜,也不能保证普京获得满意的结果。特朗普将希望推动他的和平计划,但根据报道,普京和泽连斯基都会发现细节不可接受。在过去的六个月里,普京公开夸耀俄罗斯在战争中夺取了主动权,现在他必须考虑到这种主动权可能再次转向乌克兰。
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